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1. 枣庄与滕州的历史原因是什么？

枣庄与滕州的历史原因是什么？

1.（先跑个题）简述：国内为何出现撤县设市？

“县改市，实际是为了给一些过去已经成长为市的县正名，顺应了城市化发展、人口分流的需要，中国需要相当数量的市。”南开大学周恩来***管理学院“大部门体制改革研究”课题组专家解释，在***的功能定位上，县多是以农业为主，市则以非农业为主，市比县享有更多的权力，更有优势。

撤县设市不是地方官员一厢情愿的，只有达到硬性指标，才构成撤县设市的条件，对GDP水平、一二三产业比重、人口密度、非农业人口达到城市化的标准等都有严格的规定。市管县不是***经济的产物，只是到今天它的弊病暴露出来了，“最明显的是有的市管县变成了市卡县、市压县，进而影响县域经济的发展”。

2.讲一下滕州的撤县设市，却无奈有名无实

滕州市山东省内较早的一批撤县设市的县，1988年3月7日，***院发布“国函[1988]43号”《***院关于山东省撤销滕县设立滕州市的批复》，决定：“同意撤销滕县，设立滕州市（县级），由省直辖，以原滕县的行政区域为滕州市的行政区域”。

注意哈，和国内其它撤县设市的城市一样，滕州市本应由省直辖。

当时，很多人都为这个结果欢欣鼓舞，兴奋不已。但时任滕县县长王裕安（后来成为滕州首任***）却说：“我们别高兴得太早，人家正吃得可口的饭菜，你把它抢过来吃，人家能不急眼吗？我们活动县改市，人家活动市管市，让你跳不起来，改成市也没用。”

（设市成功后，市领导和市民进行***庆祝）

县改市领导班子变动后，裕安写了一首顺口溜：“小老虎，未跳成，得罪人，遭报应。罢了官，去教书，度晚年，求安宁。”为滕州撤县设市立下汗马功劳的王裕安老***就此淡出了官场。

数月后，山东省人民***在转发***院批复后发出通知，“省***确定，滕州市由枣庄代管 (《关于撤销滕县设立滕州市的通知》，(88)鲁政函24号)”。

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