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1. 撤县设区或市，区和市有什么区别？

撤县设区或市，区和市有什么区别？

县改区和县级市改区相对普通地级市下面的县市是没有区别的，但于副省级城市所管辖的县和代管的县级市就不一样了，原来的县和县级市都是县处级，可变为区以后就是副厅（地）级了，也就是县（市）委和县（市）***四大班子的一把手都升了半格，别小看这半格、这是普通干部和高级干部的界限，也就是说原来县（市）长是一般干部，可变为副省级城市的区长就变为高级干部了，无论是政治待遇还是医疗等待遇都不一样了，比如中央领导来了要接见厅（地）级以上干部时、区长能参加你县长就参加不了，住院的时候县长住普通病房，区长就可以住高干病房了，当然用药的标准也不一样了，还有受益的人群是原来县（市）所有干部，比如原来的局长时正科就可以变副处或正处了，这些人员的工资都会上调的，对于南方较富裕的地区不太在意这半级工资，可对于东北可就是大事了，为什么原来的吉林省九台市脑袋削尖了也要变成长春市九台区呢。但相对于普通老百姓就不会有太大的区别，长春市出台的最低工资标准和退休工资计算办法都不含九台区，但对于整个县（市）的经济发展还是有利的，毕竟是融入了大城市的经济圈。

1、相同点：地级市里面的辖区和下辖的县，其行政地位、行政级别是没有任何区别的；县和县级市，是中国行政区划管理层级中中央—省（自治区）—地级市（自治盟）—县（县级市)中的一级，在地级市这个范围内，市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、林区的行政管理权限是相同的，都是属于正县级行政区。

2、主要区别：一是适用的区域不同，传统的县一般是以农业为主产业的；而县级市则一般是第二产业和第三产业发展较快的地区；市辖区则是城市化程度比较高，第二产业和第三产业相对比较发达的地区。二是所处的地理位置不同，县、县级市在地理上一般距离中心城市比较远点，建成区也一般都暂时无法连成一片的；市辖区则是在地理上位于中心城市的有效辐射和管理范围以内的。

3、管辖的方式也不尽相同：我国一直都是实行的地区或者地级市管理像和县级市的管理体制的，有的也有省直管和地级市代管的；而市辖区则是直接划归地级市管理的。还有三种特例，一是因为四大直辖市是正省级的，其市辖区和管辖、代管的县则是正地市级的；二是18个副省级城市的市辖区、下属县则是副地市级的；三是广东东莞市一些直管的镇是副县级的，因为是由东莞是由东莞县直接升格为地级市的。

中国规范行政区划的法律很多，宪法没有规定那么细。宪法第30条也明确规定有“较大的市分为区、县”，第***条“设区的市”，都明确了地级市的存在！宪法89条也规定***院可以规定行政措施、制定行政法规。所以，地级市、地级市管辖县和代管县级市都是有宪法、法律依据的！

撤县设区和撤县设市其行政级别差不多，撤县设市一般是设立的县级市，如果设立的是地级市，撤县设市的行政级别高于撤县设区。

撤县设立县级市，仍然属于地级行政区管辖，撤县设市一般人口大县，设市的好处是:影响和声誉比县高、有利于招商引资、吸引人才，更容易争取上级的项目、政策、资金和城建费用，其行政级别和县差不多，只是优惠政策较多。

撤县设区的目的:提高城市化水平，促进经济发展。设区后地价升值，基建增多，***执法和服务水平提高，学校、医院水平大幅提升。名称改了，行政工作思路、步子变了，领导的工作压力大了，不再是只抓农业，更要抓城市化的经营和管理，虽然思维方式和工作方式变了，但是行政级别跟原来的县级行政差不多。

但是也有撤市设区的政策，把原有地级市撤为市辖区，重庆就是这样，但是撤市设区比撤县设区行政级别要升，因为撤市设区本身就是原来的地级市的级别，它继续下辖原有的县级。

市和区的区别就是:1.县及县级市为地级市代管，而不是直属。2.县级市及县具有相对独立的权力，比如县公安局独立性较强，自主办案不必向地级市公安局通报，而变成区公安局时，它就成了某某区公安分局，委身成市局派出机构，它的任务都是市局下发的任务，啥事都得请示市局。同样县级土管局可直批土地，但区土地管理局就没有这个权利，必须征得市局同意，也就是大部分机构一旦变成区后，就成了市的办事机构，而管理职能就下降了许多。

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